侯马民企法人代表里玉锁从省国土资源厅厅长许大纯（右）手中接过不动产权证书

    本报5月18日讯 今日上午，侯马市政务中心门口，全省不动产统一登记首证颁发仪式在这里举行。10时，侯马市一家民企法人代表里玉锁从省国土资源厅厅长许大纯手中接过全省第一本不动产权证书，我省不动产统一登记发证工作正式启动。晋城泽州县、忻州代县同步启动不动产统一登记发证工作。泽州县发出全国第一本集体经营性建设用地入市不动产权证书。全省首批共发出11本不动产权证书。
    首证发放现场，在工作人员、前来咨询不动产登记工作的多位群众见证下，里玉锁从许大纯手中接过红色不动产权证书。记者了解到，第一本不动产权证书为国有建设用地使用权及房屋所有权初始登记。翻开不动产权证书，第一页左侧有证书水印防伪标识和《不动产登记暂行条例实施纪念》防伪贴标，右侧除了发证单位、日期等信息，还有首证编号：D14000000001。
    作为全国集体经营性建设用地试点县，泽州县不动产登记局、泽州县不动产登记交易中心挂牌成立，泽州产生了全国第一本集体经营性建设用地不动产权证书，证书号为晋（2016）泽州县不动产权第0000001号，是集体土地使用权及房屋所有权初始登记。全省第一本农村宅基地不动产权证书产生在泽州南村中心所，为宅基地使用权及房屋所有权变更登记。“泽州县国土资源局是全省第一个县国土资源局加挂‘县不动产登记局’牌子的单位，也是全省第一个县不动产登记交易中心为副科建制的单位。”泽州县县长高喜全表示，不动产统一登记工作启动后，一系列配套措施同时出台，通过首问负责制、限时办结制等一系列制度约束工作人员行为。“忻州代县地处晋西北，经济条件较差，但也克服困难发出了首证，是国有土地使用权及房屋所有权初始登记。”省国土资源厅不动产登记局局长冯智介绍，当天全省首批共发出11本不动产权证书。我省不动产权证书发放首日，侯马、泽州、代县的首证均产生在民营企业，这将为山西民营经济发展注入新的活力。
    在全省不动产统一登记首证颁发仪式上，许大纯表示，不动产统一登记对明晰不动产物权，促进不动产交易，显化不动产价值具有重要意义。此次全国试点县泽州、经济条件相对好的侯马、位置较为偏远的代县成功颁发首批证书，标志着我省已全面具备发证条件。6月底前，力争全省50%的市、县都启动不动产权证书发放工作。年底前，全省所有市、县全面颁发不动产权证书，相关旧证停发。
    此外，侯马市不动产登记中心工作人员表示，按照我国有关法律规定，不动产登记采取依申请登记原则。公众申请不动产登记时，需要先填写不动产登记申请书，具体办理流程为：申请、受理、审核、公告（不少于15个工作日）、登簿、发证，办理时限为30个工作日（不含公告时间）。

    ○现场

    1　侯马市不动产登记中心正式营业一楼大厅共设5个窗口

    18日上午9时，侯马市政务中心大厅外广场，和不动产统一登记首证颁发一起启动的，还有不动产统一登记知识宣传。摆起长条桌，放上宣传页，还没正式开始宣传，就有很多市民前来咨询。“啥是不动产证？除了房子，我家的什么财产还能算是不动产？”侯马市民王利龙一下抛出多个问题。
    一边仔细听工作人员回答，王利龙一边认真收集起每一份宣传单页。“不动产登记关乎每一个老百姓，大家都很关心，这些材料我得拿回去好好学习学习。”王利龙说，多次听说全国要实行统一的不动产登记，但没有具体了解过详细的登记内容以及和自己的关联，如今路过政务中心正好“补了一课”。现场，和王利龙一样，多数前来的群众都是在咨询不动产统一登记相关政策。
    政务中心一楼大厅，侯马市不动产登记中心正式营业。“按照‘便民化、人性化、一站式’标准，不动产登记共设置了5个窗口，同时我们把不动产登记流程图放在醒目位置，方便前来办事人员了解流程。”侯马市不动产登记中心主任高巧变介绍说，以高效便民为原则，全部设计了规范便捷的办理流程。
    记者看到，5个办事窗口，第一个为咨询、查询窗口，窗口工作人员薛蕾表示，这里主要是为群众提供政策咨询、资料预审、协调中介服务。接下来是3个业务窗口，主要负责各类登记的申请受理和资料审查，确保登记要件资料的真实性和完整性。最后是发证窗口，主要负责产权证书的缮证、发证、归档和保管。

    2　18日前已受理的不动产登记业务仍由原登记机关办理

    “自18日起，全市各类不动产登记业务统一由侯马市不动产登记机构办理，颁发不动产权证书和不动产登记证明。”高巧变介绍说，按照“不变不换”原则，在2016年5月18日前颁发的各类不动产权属证书继续有效，在依法申请变更登记、转移登记等业务时，逐步更换为新的不动产权属证书或登记证明。在5月18日前申请并已受理的不动产登记业务仍由原登记机关继续办理，审核完成后将办理结果及资料移交市不动产登记机构，由市不动产登记机构核发相应的不动产权证书。
    侯马市国土局副局长李勇表示，目前，侯马市可办理的不动产统一登记业务为：土地、房屋、草地以及林木等定着物的首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等。农村土地承包经营权予以5年过渡期，过渡期满后，由市农业林业委员会转由市不动产登记机构负责农村土地承包经营权登记发证。

    3　首证申领人里玉锁：有了不动产权证书企业融资更便捷

    18日9时40分，之前已经递交相关申请材料的里玉锁来到了侯马市政务中心一楼大厅。里玉锁是侯马一家民企的法人代表，他告诉记者，企业有土地证，但地上建筑物一直没有办理房屋产权证，原本想申请办理房屋产权证，正好赶上了不动产权证书发放筹备，“二证合一”，最终他代表企业申领到全省首本不动产权证书。“有了不动产权证书，企业如果想融资，原来需要土地、房产各自做一次评估的手续如今就减少为一次了，企业融资更便捷，这对企业是一个利好。”里玉锁表示，作为侯马一家民营企业，能申领到全省第一本不动产权证书，他们感到很荣幸，不动产统一登记制度的实施，结束了之前土地、房产、林地、草原等不动产分散登记的历史，对于普通百姓、民营企业来说，少跑腿的同时办事效率加快，个人合法财产权利得到充分保障，同时也有利于保障不动产交易安全。

    ○相关

    不动产权证书什么样

    不动产权证书是权利人享有权利的法定凭证，由权利人持有，是老百姓不动产权利的“护身符”，也是公众关注的焦点。不动产权证书有哪些防伪标志？证书上不同的号码又代表什么意思……首证颁发现场，围绕大家关心的问题，侯马市不动产登记中心工作人员进行了介绍。

    1个二维码

    每本不动产权证书都有1个二维码。不论单一版证书，还是集成版证书，登记机构都可以在证书上生产二维码，用以储存不动产登记信息，同时兼具防伪功能。

    两种版本

    单一版：目前，我省不动产权证书主要应用的是单一版。所谓单一版，就是可以记载一个不动产单元上的一种权利或者互相兼容的一组权利，例如集体土地所有权、国有建设用地使用权及房屋所有权、土地承包经营权及林木所有权等。
    集成版：在农村地区，人们还可以见到另一种版本即集成版。该版本主要适用于农村集体经济组织拥有多个建设用地使用权或一户拥有多个土地承包经营权的情况，例如某农民在某村拥有的集体建设用地使用权及房屋所有权、多块土地承包经营权及林木所有权，在一宗土地上拥有的多幢或多套房屋等。

    3组号码

    证书前后共出现3组号码，各自代表不同涵义。
    一是编号。即印制证书的流水号，采用字母与数字的组合。字母“D”表示单一版证书，数字一般为11位，前2位为省份代码，后9位为证书印制的顺序码。
    二是不动产权证书号。填写登记机构所在省区市的简称、登记年度、登记机构所在市县的全称以及年度发证的顺序号，一般为7位。
    三是不动产单元号。需填写不动产单元的编号，这是不动产唯一的身份证，共29位。

    多种权利类型

    目前证书上填写了多种权利类型：
    集体土地所有权，国家土地所有权，国有建设用地使用权，宅基地使用权，集体建设用地使用权，土地承包经营权，林地使用权，草原使用权，海域使用权等。

本版采写、摄影　本报记者　要维维