交警支队长提建议破解停车难
未知 2015-04-28 08:33
“国际上把驾驶员的驾乘感受分为七级，如果一个人一天行进的道路都是拥堵，只能跟在其他车后面挪，这个驾驶员的心情会极差，是七级感受；如果在城市道路上，车速能达到20到30迈，可自由变道，开车心情就较舒畅，是四级；如果道路宽阔，车辆很少，一路驰骋，是最舒适的一级感受。”4月27日，太原市十三届人大五次会议万柏林区分组讨论现场，太原市交警支队支队长仇跃勇一席关于驾驶和停车的观点，引起现场共鸣，十多位代表就系安全带、缓解停车难等焦点话题参与讨论。
1 市区是否需要系安全带还是应养成好习惯
说到驾乘感受，人大代表们纷纷发言，谈起了自己作为太原市交通参与者的各种感受。其中，在市区车速缓慢的情况下，用不用系安全带成了讨论的焦点。
市区开车速度慢系不系都一个样
“我觉得现在在市内开车，在20到30迈的缓慢速度下，安全带系不系一个样。”现场一位代表说，自己曾就市内开车是否系安全带做过随机调研，8个人中，只有3人有一上车就系安全带的习惯，其他5位都是“上高速才会系”，平时在市区开车，一般都是看见有执勤交警，或者在快速路上行进才会系安全带。“我也是这样，平常上下班老是20迈左右，感觉即便有个追尾什么的，后果也不会严重，一般都不会系安全带。”现场，有人大代表发言响应，车速在20迈左右，他感觉系不系安全带都是一样。
紧急情况难预料系安全带很必要
“不少人都认为，市区开车速度慢，安全带没多大意义，其实不是这样。”仇跃勇表示，开车不系安全带、看手机、吸烟都是不良驾驶行为，安全带不仅驾驶员要系，坐在副驾驶位也应系，车里有小孩的应该安装专门的儿童座椅。系安全带，不仅是交通法规的要求，从生命、安全的角度讲也很有必要，比如后面跟的是个大车，系不系安全带大不一样。
一位人大代表讲了一个身边的例子。一位司机没系安全带，不到100迈的速度撞向一个绿化带，最终酿成大祸。事后专家分析，如果当时系了安全带，他最多只会是皮外伤。
建议
处罚与宣讲并重让每个人都有自我保护意识
“不系安全带，感觉交警部门的处罚总是紧一阵松一阵的，这样难免让一些司机从思想上不警觉。所以，建议交警部门对于不系安全带从严处罚，在太原形成一个不系安全带，交警肯定会罚的氛围。”现场，有代表建议，应该通过从严处罚，来约束交通参与者不敢不系安全带，包括副驾驶人员。久而久之，人们都会自觉遵守这一规定，一上车就会自觉系好安全带。
处罚的同时，也要靠案例宣讲来使交通参与者从思想上愿意主动系安全带。有人大代表建议，交警部门应收集不系安全带的事故案例，以视频的形式在公共场所、学校等地方不定期宣讲，使得每个人都能从案例中警醒，产生自我保护意识，不仅自觉系安全带，也能做到及时提醒家人、朋友养成好习惯。
2 缓解停车难除了多建停车位还应加强监管
系安全带的讨论还在进行，有代表谈起了停车资源稀缺的问题。相比系安全带，更多代表就缓解停车难表达了观点。
公共停车资源匮乏在城市中心区域尤为突出
“2013年，全市平均每天上户的车辆是392辆，全年净增长10.3734万辆；2014年上户量达到高峰，平均每天有521辆新车上户。截至2014年9月，太原市机动车保有量破百万大关，平均每4.245人就有一辆车。现在全市的公共停车位只有6万多个。”仇跃勇说，公共停车资源不足在城市中心区域尤为突出。市中心人口密集，尤其一些小街巷，一到晚上就成了停车场。
部分停车库改变用途人为导致停车资源紧张
仇跃勇认为，公共停车资源不足，有历史原因，也有人为原因。调研中，他发现，一些城市中心区域，由于商业气息浓厚，不少建筑产权拥有者，擅自把地下停车场改变用途，用于地下商场的经营，这样也使得城市公共停车资源更为紧张。
建议
可借鉴国外高层建筑中间层用作停车场
“今年政府工作报告中特别提到要大力建设公共停车位，政府越来越重视公共停车位建设。”仇跃勇说，政府工作报告中给出的积极信号，让他这个交通管理者看到了破题的希望。同时，他还谈了一些关于缓解停车难的个人看法。“在国外，一些高层建筑把中间的单独层拿出来做公共停车场，这样的做法值得借鉴。”仇跃勇说，比如一个20多层的建筑，5层或者10层、顶层，会专门设计成停车场，与地下停车场一起来满足整个建筑的停车需求，太原还没有这样的做法。如今，在太原，地下停车场很普遍，但利用楼顶做停车场的并不多。
此外，仇跃勇还建议政府相关部门对已配建地下停车场的建筑进行使用方面的监管，以免改变用途。
鼓励单位停车场夜间开放缓解公共资源稀缺
“政府规划建设是一方面，但另一方面要想短期解决公共停车资源稀缺，可以考虑开放单位停车场。”太原市人大代表、万柏林区人大常委会主任侯安称，如今很多单位的停车场白天车很满，晚上却很空。政府可以出台政策，鼓励单位停车场开放，这样可以有效缓解公共停车资源稀缺的问题。
本报记者 要维维
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