最高罚十万！这些千万别随意发朋友圈了！
未知 2016-09-02 14:00
你的朋友圈是否已经被各种微商广告搞得“乌烟瘴气”？你是否还在迫于面子转发广告？你的电子邮件是否被广告充斥？现在，你的这些烦恼都解决了！
9月1日起，由国家工商总局发布的《互联网广告管理暂行办法》正式生效，《办法》明确“推销商品或者服务的付费搜索广告”也属于互联网广告，应当显著标明“广告”字样；在互联网页面以弹出形式发布的广告，应当显著标明关闭标志。
在粉丝经济中，网红、明星的微博、微信等自媒体发布商业广告，也要显著标明“广告”。值得注意的是，朋友圈、微博等社交媒体转发广告也要符合规定，否则就要承担相应责任。
《互联网广告管理暂行办法》对付费搜索、弹窗广告等此前争议大，网民普遍关心的热点问题作出了明确规定：“本办法所称互联网广告，是指通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介，以文字、图片、音频、视频或者其他形式，直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告。”
(一)推销商品或者服务的含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告；
(四)推销商品或者服务的商业性展示中的广告，法律、法规和规章规定经营者应当向消费者提供的信息的展示依照其规定；
(五)其他通过互联网媒介推销商品或者服务的商业广告。
9月1日开始这些付费搜索结果都要标明“广告”字样，与自然搜索结果有明显区别。
有市民有过这样的经历，在公众号、朋友圈看到一个讲述丝绸之路的历史故事，故事幽默且精彩，不过在结尾处却话锋一转，成为了某快递公司的广告。看完后不禁一笑，赞叹故事与广告的无缝对接的高超技术。不过，今后这种软文也要标注广告字样了。
互联网广告要显著标明“广告”，使消费者能够辨别，而互联网媒介上直接或者间接推销商品或服务的文字、图片等都在广告之列。
在粉丝经济中，网红、明星的微博、微信等自媒体发布商业广告，也要显著标明“广告”。如果网红、明星在互联网上单纯地进行直播、分享感受，不参与广告行为则不属于广告，而如果直播、分享的目的是参与广告的发布，那在直播中就要说明以下是广告。
《暂行办法》对这一问题也作出了规定，明确利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络；在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。此外，不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。对于大家的电子邮件，《暂行办法》也明确规定，未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接。
《暂行办法》第十一条规定：“为广告主或者广告经营者推送或者展示互联网广告，并能够核对广告内容、决定广告发布的自然人、法人或者其他组织，是该互联网广告的广告发布者。”
微博、微信、电商平台等平台上的用户作为广告主或者广告发布者所发布的互联网广告，《暂行办法》规定当平台在明知或者应知有其他人利用其信息发布平台发布违法广告时，应当予以制止。
也就是说，以后朋友圈随手转发广告也要承担责任。当然如果只是提供信息，没有真正参与经营活动，则不是广告。如果在网上发现很好的有趣的广告内容，不是为了发布商品或服务而转发，也不是广告。工商部门主要看主观故意，最好不要擅自转发产品宣传信息，因为很多时候无法自证没有参与经营活动。
个人的朋友圈属于私密空间，工商部门无法对其中的违法广告自动识别并继而执法。目前，发现违法广告，办法是通过截图等方式对内容进行留存，再向工商部门举报。这里的时间成本显而易见，因此这种办法的可行性并不高。然而，良莠不齐的朋友圈广告，确实存在着大量的监管盲区。基于此，为何不像公众号一样，设置一个“投诉”键？这样，就可以第一时间把违法广告反馈给监管者，省时省力，作用明显。
在工商官方网站、官方微博账号、微信账号，开通举报通道，让举报网上来网上去，大大降低举报门槛，减少时间成本、人力成本，也为举报受理部门收集举证减少人力成本。
工商部门在收集举报后，必须安排人手，通过什么渠道举报即什么渠道反馈，及时反馈进度和信息，并且反馈信息要解决问题，不敷衍不搪塞。
《暂行办法》除明确了互联网广告的概念和表现形态外，还作出了一系列规定。如：规定互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够明确处方药和烟草的广告禁止利用互联网发布；医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品等广告未经审查，不得发布。违反《暂行办法》规定的，将依照广告法予以处罚。
《暂行办法》针对互联网广告的特性，明确了广告监管部门的管辖权限，对互联网广告违法行为实施行政处罚，由广告发布者所在地的工商行政管理部门管辖。广告主所在地、广告经营者所在地工商行政管理部门先行发现违法线索或者收到投诉、举报的，也可以进行管辖。
对于互联网广告不具有可识别性的，按照《广告法》相关规定，由工商行政管理部门责令改正，对广告发布者处以10万元以下的罚款；以欺骗方式诱使用户点击广告内容的，或未经允许在用户的电子邮件中附加广告或广告链接的，责令改正，处10000元以上30000元以下的罚款。
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