资费套餐，掀起你的盖头来
未知 2015-10-26 13:20
资费套餐，掀起你的盖头来
顾客在移动营业厅内选择资费套餐。
进入10月，国内三大通信运营商再次被推向了舆论的风口浪尖。9月中旬，媒体有消息传出：为满足消费者的切实需要，积极响应国家“提速降费”政策，移动、联通、电信将从10月1日起实施“流量不清零”政策。消费者等来的结果却令人大跌眼镜：将轰轰烈烈的“流量不清零”政策演绎成了“仅当月流量不清零”。
消息一出，舆论哗然。仅仅第一个月流量不清零的“降费”结果显然离国家要求和消费者期盼的真正的“流量不清零”目标相差甚远。手机资费和套餐再次成为人们关注的热点话题。
入网过关 亲，选个套餐吧
“你好。我想办个手机卡。”
“可以。请说一下你的消费情况，我给你介绍一种适合你的套餐。”
“我不想使用套餐。能不能按我实际打了多少电话、用了多少流量来收费呢？”
“对不起，没有你说的这种收费方式。”
……
10月18日下午，记者分别走访了移动、电信和联通三大通信运营商的几家营业厅，了解手机资费的收取方式，得到的答案惊人相似：一律按套餐方式收取。最初单纯的“用多少、收多少”的通信业务收费方式早已退出历史舞台。
这样的收费方式显然引来一些诟病。在太原市南内环联通营业厅，李先生就直接提出了自己的质疑：
“既然可以设计最低消费、月租，还有什么多少钱包、多少消息、多少流量等等诸多项目，为什么就不能按我实际打多少就收多少呢？而且，我用手机就只是想打电话、发短信，为什么非要逼我用流量呢？”
李先生认为，运营商设计套餐产品供消费者自愿选择可以，但不应该成为“唯一”，变成强迫。
李先生说，他在国外居住过一段时间。据他介绍，国外手机套餐是可选的，而不是必选。
“打多少算多少，便宜，而且服务质量也好，根本没有那么多的套餐！”
从李先生的表情能感觉到他的向往。“而且你每次通话结束后就会收到详细话费提醒的短信，很好、很人性化。为什么国内的通信业务就必须要办套餐呢？”
对使用手机必须选择套餐的作法不理解的，远不止李先生一人。采访过程中，也有人表示不反对使用套餐，认为套餐方便，而且现在套餐越来越多，可选择的余地很大。
层出不穷 三家运营商乐此不疲
套餐，原本指饭店为吸引顾客推出的“好吃不贵”的饭菜搭配组合。而现在的套餐，更多的是专指移动、联通和电信等三大通信业务运营商将话费、短信、流量，以及其他通信业务打包推销给消费者的资费套餐。
现在是智能手机时代，手机不仅能打电话、发短信，通过各类软件支持，手机几乎可以“包办”一切了。这为通信运营商提供了无限的发展空间。三大通信运营商为顺应消费者需求的多样化，不断开发推出新的资费套餐，来吸引更多的消费群体，开拓更加广阔的市场，以期能够做到挽留老用户和发展新用户两不误。特别是升级4G网络后，三大运营商更是卯足了劲设计4G套餐业务，品种繁多，百花齐放。
记者了解到，随着4G手机用户的逐渐增多，移动公司相继推出了多种4G套餐业务，包括38元/月惠上网套餐、4G飞享套餐、4G商旅套餐、4G上网套餐以及语音短信不限量套餐等等。中国联通则设立了4G全国套餐、4G组合套餐、4G校园套餐、4G本地套餐，针对3G用户则推出了A计划（更多上网流量）、B计划（更多长途漫游）、C计划（更多本地通话）。在中国移动、中国联通纷纷推出套餐来提高业务收入的情况下，中国电信也不甘落后，99元畅享卡、19元飞young4G套餐、积木套餐、乐享4G套餐也相继问世。特别是近日推出的69元套餐业务，更吸引了不少消费者的眼球。
眼花缭乱 让用户多花还是少花
在某超市上班的胡女士办理了移动38元/月惠上网套餐，一个月有130分钟免费本地通话数，超出后每分0.15元，国内漫游每分钟0.6元；赠送300M流量、省内WLAN流量600M（使用网络：CMCC-EDU)。
“像我们大多数时间在超市里忙碌，没空玩手机，回了家又有无线网络，这300M流量一个月顶多用200M,省内WLAN流量就更别提了，压根儿没地方用，每个月就都白白浪费了，如果把用不了的流量和省内WLAN资费减免收费，就不用花那么多钱了。”
由于套餐外的价格相对很高，一般人都不可能正好用完套餐。胡女士说，对于消费者而言，选择哪一种套餐都可能要花冤枉钱。她认为，资费套餐就是糟蹋消费者的钱，是一种浪费。
据了解，目前，中国使用手机的人群正在快速向10亿大关挺进，其中智能手机用户在7亿左右。胡女士给记者算了一笔账：假设使用套餐后一个人每月话费少花5元、流量少花3元，短信少花1元，那一年就少花108元。7亿人就少花七百多亿！
“国外也有套餐，而且是资费收取的主要方式。”省经济管理干部学院退休教师赵先生强调说，“是主要形式，而非唯一形式。因为国外没有废止用多少收多少的收费方式。”
据赵先生介绍，国外的套餐不像国内复杂，用户可以选择以打电话为主的套餐，那么流量就是免费用的；选择以流量为主的套餐，那么电话就可以随便打。反正消费者肯定觉得很划算，而且也不存在浪费问题。
赵先生还举了英国流行的35英镑套餐例子。O2公司提供的每月35英镑的18个月合同，基本服务包括每月600分钟语音通话、500条短信、周末免费通话等优惠服务，O2还会针对不同的手机和用户群，提供更多优惠的服务，比如，只要签订18个月的iphone合同，还能享受无限量手机上网。
据了解，国外手机不存在长、短途之分；更没有国内的“漫游”一说。国外的漫游，仅仅指用户在不同运营商之间的通话。就像我们用联通号拨打移动号，我们叫跨网，人家叫漫游。
前景预测 其实可以做得更好
相较于国内套餐数量繁杂，令手机用户眼花缭乱的局面，国外套餐数量虽较多但价位清晰明了，而且在套餐制定方面更加注意手机用户的感受。
因此，如何推动运营商站在消费者的角度制定更加人性化的套餐政策，走出一条拥有自己特色的、有利于三大运营商之间相互竞争的套餐之路，是国内通信管理部门应该研究的重点。
赵先生说，国家力排众议进行改革，将通信运营商化整为零的初衷显然是为了鼓励运营商之间的业务竞争和服务竞争，为消费者提供更加透明、优惠和优质的服务。目前，国内三大运营商全部采用以套餐形式收费的政策，可以说是与此初衷南辕北辙。
据赵先生分析，三大运营商全面实行套餐带来的主要危害还不是让消费者多花了一些冤枉钱，而是混淆了互相竞争的基础和标准，不利于他们之间的竞争。
“现在话费、流量，甚至短信，都在套餐里，消费者无法界定哪家的资费更实惠，只能在像迷魂阵一样的众多套餐里进行有限选择。”
赵先生建议三家运营商在推出各种套餐的同时恢复以前的简单收费方式，用户打多少、收多少。最起码给不常使用、又不得不使用手机的老人、孩子这样的客户一种选择。
事实上，三大运营商的资费套餐可以做得更好。（为保护隐私，受访者均使用化名）
本报记者 辛义生 实习生 鄯宇婷
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