我国空巢和独居老年人近1亿人
未知 2015-04-21 14:50
据新华社电 民政部部长、全国老龄办主任李立国20日在京表示，目前，我国空巢和独居老年人近1亿人，60岁以上失能半失能老年人约3500万人，要把帮扶困难老年人作为发展老龄事业的重中之重。
统计显示，我国还有80岁以上老年人近2400万人，低保五保老年人约2800万人。在20日举行的2015年全国老龄办主任会暨第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查动员会议上，李立国指出，这些特殊老年群体，既是发展养老服务业重点保障对象，也是同步进入小康社会的难点所在，“我们要高度关注，格外努力，尽量从制度上、法律上、物资和服务支持上予以妥善安排”。
据介绍，2014年，我国企业退休人员基本养老金再提高10%，实现“十一连涨”，城镇居民基本医疗保险人均政府补助从每人每年280元提高至320元，城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%，符合政策的困难老年人基本实现应保尽保，残疾军人、烈属和老复员军人等优抚对象生活补助标准提高20%以上，19个省份建立了高龄津贴制度，23个省份建立了经济困难老年人养老服务补贴制度等。
李立国同时指出，要尽快实现省、市、县三级老年人优待政策全覆盖，确保今年内实现县级以上地方人民政府全面建立和完善老年人优待政策。要协调有关部门就老年人社会参与、老年人力资源开发利用、老年教育学习、老年旅游服务、法律服务和法律援助等开展综合调研，研究出台相关政策措施，鼓励老年人互帮互助、自立自强。鼓励各地开展多样化老年文化和体育健身活动，丰富老年人精神文化生活。
在老年宜居环境建设方面，李立国要求，全国老龄办要联合相关部门尽快制定出台《关于加强老年宜居环境建设的指导意见》，编制老年宜居环境建设的相关标准指南。
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第四次调查样本数比前三次扩大10倍
据新华社电 2015年1月，全国老龄办、民政部、财政部联合下发通知，正式启动“第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查”。4月20日，全国老龄办召开第四次调查动员会，对调查工作进行全面部署。第四次调查领导小组办公室负责人围绕有关问题回答了记者提问。
据介绍，第四次调查样本规模大，涉及范围广，共有31个省（自治区、直辖市）以及新疆生产建设兵团的466个县（区）、1864个乡镇（街道）、7456个村（居）参与调查工作，样本量达到22.368万，总抽样比约为1‰。
第四次调查领导小组办公室负责人介绍说，与前三次抽样调查相比，第四次调查的样本数量扩大了10倍。
这位负责人表示，为确保客观真实、代表性强，第四次调查通过入户访谈和调查问卷收集数据，抽样设计主要以满足全国代表性的需要抽取样本，抽中的县（区）、乡镇（街道）、村（居）委会名单，各地不得随意更改。如果被访老年人死亡、拒访、外出无法联系、迁移和其他情况，要填写老年人实访和替换老年人的情况表，按规定替换调查老年人，不得随意替换抽中老年人。
第四次调查的标准时点为2015年8月1日零时，各地于8月1日至31日组织入户调查，并填写社区、乡镇街道、县级问卷。调查从筹备启动到全部结束，要持续3年左右，分别为2014年做好调查前期准备，2015年组织实施调查，2015年底整理公布主要数据，2016年进行数据深度开发。
据介绍，第四次调查在问卷内容设计上增加了许多新的调查项目，例如：老年人口的健康医疗、照料护理服务情况，宜居环境评价，维权意识与行动情况，社会参与状况等。这些调查结果将进一步推动老龄事业完善发展，为老龄产业特别是养老服务业的改革发展指明方向。
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