提网速降网费关键在破除垄断
未知 2015-04-20 15:20
“现在很多人，到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为我们的流量费太高了！”李克强总理把这一“社会关切”带到了4月14日举行的一季度经济形势座谈会上。
可以说，李克强总理道出了亿万民众的心声。这已非他首次敦促“提网速”与“降网费”。一个多月前的3月5日，总理在参加全国政协十二届三次会议的经济、农业界联组讨论时说，自己到一些国家访问时发现，“有些发展中国家的网速都比北京快”，“信息基础设施建设是重要的公共服务，应当加大建设力度”。公众想问的是，提网速、降网费，何时不用总理亲自敦促？
我们的上网费究竟贵到什么程度？新华网去年2月一篇报道引用了一些网友的吐槽：“忘了关4G，一觉醒来你的房子就归移动了”“4G速度快得让你资产回到十年前，网络差得让你置身十年前”……调侃之余，一个严峻现实不容回避：我们的上网资费贵得让很多人不堪重负。连网易董事局主席丁磊都表示，现在手机流量费非常贵，一个G就要70元，更遑论普通老百姓的感受了。
关于中国上网费偏高世界水平多少，这些年一直有调查数据在支撑。与此同时，中国上网资费与网络通信服务质量不成正比的诟病也不绝于耳。据国际电信联盟评估，我们的网速在世界范围内的排名在80位以后。虽然近一两年我们的网速有所提升，但仍远低于世界平均水平，更无法和韩国、日本、泰国、马来西亚等国家相提并论。网速提升缓慢，网费维持高位，显然不合理。
要打破这种不合理，就需要提网速、降网费。在互联网时代，信息基础设施建设是重要的公共服务。目前我们对互联网信息公共服务不能做到公益化，但至少应该低廉化、惠民化。而且，在互联网渗透率越来越高的今天，提网速、降网费已经不是小事，而是发展国民经济的“加速器”，关乎经济发展质量与效率，说穿了，也就关乎国计民生。确实应该引起各方的高度重视了。
那么，提网速、降网费的关键在哪里？关键在打破垄断。如今我国虽有民营资本进入电信设备制造领域，但在基础运营领域，依旧是移动、联通、电信三巨头垄断，压根儿不会有提网速、降网费的动力。而二级运营商又要向垄断巨头付出高昂的租借成本，无法再降价格。要打价格战，则会将原本独享的宽带分配给多个用户，变成网速不稳定的共享宽带。垄断不除，提网速、降网费恐怕会落空。
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