预算公开:三招让你看细门道
未知 2015-04-19 07:53
新华社北京4月17日电(记者 何雨欣 申铖)俗话说,外行看热闹,内行看门道。政府部门的支出花的都是纳税人的钱,必须睁大眼睛看仔细了。那么,面对张张复杂的表格、句句晦涩的术语,“三招”让你看细预算公开的门道。
第一,看表,要上看下看。所谓一表胜千言,比如中央部门预算中会给出三个大数,上一年的预算数、执行数、本年度的预算数,所以,可以从总规模上比较一下,看看比去年多了还是少了,这个中央部门的执行情况怎样。
从这些大数中,还可以有些粗略的判断,财政支出的增长是不是和经济的增长、财政收入的增长、老百姓收入的增长相符,“三公”经费在整个预算中的比例是不是合理,是不是符合国家现在厉行节约的要求等等。
第二,情况说明,千万不要错过。在中央部门预算公开中,情况说明有很多,关于运行经费、政府采购、国有资产占有使用、预算绩效、“三公”经费等都会有说明,这些说明一般都是表格显示不出来,但却不得不说的内容,其中经常会蕴含十分重要的信息。
比如,财政部“三公”经费情况说明里介绍,2015年“三公”经费比2014年增加了1560万元,其中一个主要原因就是2015年是亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行筹备成立的关键之年,赴外协商谈判工作任务增加,相应增加出国经费预算。
第三,看关键词。在显得庞杂的数据表格中,有些数据可以见微知著。比如出现工资福利支出、办公费、咨询费、公务接待费等就应该仔细看看了,因为一般这些领域受到质疑较多。此外,人均、负债等信息也是非常重要的信息,当然这些信息目前还有限,也是今后预算公开的方向。
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