太原城中村改造：把缺失的城市功能补起来
未知 2015-03-09 08:41
来源：太原日报
本报记者陈剑
本报记者陈剑
城中村改造意义深远，责任重大，使命光荣。改变的将是无数人的生活方式、生活理念。
一组组相关数据令人震惊
经过相关部门和城区政府连续几个月的深入调查统计，我市城中村的基本情况清晰呈现：
在3000平方公里的建成区范围内，分布着109个城中村，总面积97平方公里，占到建成区面积的近三分之一。
目前，全市约有95万群众生活在城中村中，其中外来常住人口49万人，占城六区常住人口的三分之一。
60.1%的城中村未能使用天然气；
58.4%的城中村仍采用自备锅炉或直接燃煤供热；
76.3%的城中村没有配套的市政污水管网；
89.2%的城中村居民参加的还是新型农村合作医疗保险和新型农村社会养老保险；
采暖期间，城中村年燃煤消耗60万吨，产生二氧化硫1.5万吨、排放烟尘1.87万吨，分别占全市的24%和40%；城中村每天产生污水9.83万吨，大多直接排入了城六区的11条主要支流，最终流入汾河，是导致汾河出境断面水质劣五类的重要污染源；
城中村日产生活垃圾1916吨，占全市的42.6%，其中，85.6%的生活垃圾没有纳入城市整体管理，是藏污纳垢、环境脏乱差的重点区域。
……这一组组数据集中展现的是城中村公共设施和公共服务的缺失，会让每一个看到的人震惊不已。而生活在城中村的人，每天面对的就是这样的环境，对于他们来说，仅有一街之隔的现代化城市，似乎是遥不可及的梦。
多年来，城中村由于是按农村的模式建设，缺失城市总体规划，村域范围内除了建设一些低质量住宅，就是低标准商场，公共医疗场所、教育机构、休闲公园，几乎完全没有。对于成年人来说，也许生活在脏乱差的环境里，影响的是仅仅生活质量，而对于没有医疗场所的老年人来说，可能会离迫切需要的健康越来越远，缺少教育机构的孩子，失去的则是未来。
许多城中村村民会自卑地说，我们就是生活在城市里的农民。这是一种抱怨，也是一种压力，更是一种富裕起来的村民，渴望生活更加美好的期盼，支持城中村改造的动力。
对于市民来说，城中村的存在，也影响着自身的工作与生活。也许你认为自己享受到了城市提供的服务功能，其实，这很多功能是付出了更大的成本。由于不具备布设管线的条件，你用的水、电、气、暖，要绕很大的弯才能接入家中；你出门走的路，到城中村口，或骤然缩窄，或直接“断头”……
我们也能堂堂正正做市民
我市要以举全市之力改造城中村的壮举，给城中村村民彻底改变现有环境，提供了时间表、路线图、目标书。
长期以来，受各种条件的限制，城中村一直是城市管理、服务的“盲点”。但这种状况，在这次城中村改造后，将不复存在。
近年来，中环路、建设路等快速路的建设，让太原市民充分感受到了城市发展的魅力。从建设部门获悉的信息来看，可以说，今年的城市建设很大程度是围绕城中村改造而展开的。
按照我市制定的城中村改造实施计划的要求，今后水、电、气、暖、路等市政基础设施配套建设要向当年改造村跟进安排，为城中村改造提供要素和外部环境支撑。据了解，围绕城中村改造，我市在市内要新建道路450多公里、改造道路200公里。这些新建、改造的城市道路，将把目前一条条因城中村而形成的断头路打通，畅通城中村所在区域的微循环。更重要的是，这些新建、改造的道路，将进一步优化完善我市的路网结构，加快形成外成环内成网、级配科学的城市路网体系，全面提高城市通达率和通畅率。
同时，按照我市道路修到哪里，水、电、气、暖等市政基础设施就跟进到哪里的建设要求，原来城中村所在区域再也不会出现电不足、水自备、暖没有、气难用的情况。
从国内一些城中村改造成功的城市案例可以看出，拆除旧村，建设新城，是彻底清除城中村脏乱差根源、奠定发展未来的治标之举。
3月6日，晋源区在全市首家启动了整村拆除的大幕，向建设现代化新区域迈出了坚实一步。晋源区今年实施整村拆除的城中村有9个，大多环布晋阳湖周边。晋阳湖面积仅比杭州西湖小一点，但从目前的整体环境来看，差距不小。一池碧水，是完全可以为一座城市增添无穷魅力的。晋源区城中村改造就围绕着与晋阳湖的和谐相处而展开，他们的目标，是把晋阳湖及周边打造成展示太原新形象的靓丽名片。近处湖光映目，远处山色朦胧；拥有大自然风光，享有现代城市服务。
在这次城中村改造中，我市规划部门对现城中村区域在改造后，需要配建的公共服务设施，都进行了明确安排。未来的5至6年内，这些区域内，将按照人口分布及实际需要，建设中小学校171所、幼儿园224所，社区卫生室和区域医疗服务中心210余处，标准化社区服务中心170个，各类公园60处。届时，生活、工作在一座座充满现代文明气息建筑，享受完善配套服务的村民，还能想象到脚下所处之地曾经是那样落后、那样令人难以忍受的城中村吗？那一刻，你们也是真正的太原市民！
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