运城是中华民族的发祥地之一，是最早被称为“中国”和“华夏”的地方，全市现有国保单位90处，占全省的20%；省保单位57处，居全省首位。作为全国文物大市、全省旅游大市，运城市近年来集中优势，努力打造“古中国”文化旅游新高地，取得了不菲的成果。2015年1—5月，全市接待游客1707万人次，同比增长16.8%；旅游总收入127.42亿元，同比增长22.1%。在“古中国”项目建设中，运城市拓宽旅游市场、增加外地客源、推进旅游产业跨越发展，在项目规划、投资融资、特色项目等方面呈现出以下特点：

    ——推进顶层设计，坚持规划引领。围绕“古中国”项目建设，运城推进顶层设计，先后两次邀请中国社科院、中国先秦史学研究会、北京大学历史文化资源研究所、光明日报社等多名专家召开“运城与古中国学术研讨会”，明确“高端创意、整合资源、政府引导、市场运作”，打造以“古中国”为标识的国际文化旅游目的地的发展路径。市委、市政府出台了《关于推动文化旅游产业快速发展的意见》，提出了努力构筑“一核、两带、五个集聚区”的产业格局，制定了全市旅游总体规划，各县（市、区）根据全市规划分别制定了县级总体规划，确保全市旅游项目建设有序健康发展。

    ——立足市场运作，大力招商引资。旅游项目投资大，建设周期长，仅仅依靠政府投资开发难以实现。因此，运城市发挥资源优势，通过市场运作，大力招商引资建设旅游项目。永济市引进了山西溪域旅游开发有限公司投资开发神潭大峡谷景区；平陆县引进了海博瑞丰集团开发黄河白天鹅景区；盐湖区引进世界五百强之一的中国太平洋建设集团开发关公文化产业园区；芮城县引进山西天王台建材集团投资建设圣天湖景区，引进山西恒圣通集团投资改造大禹渡景区；李家大院景区引进山西唐风晋韵实业有限公司打造唐风晋韵文化旅游度假村。

    ——发展休闲旅游，强化旅游短板。运城文化底蕴深厚，文物景区较多，旅游形式以观光游览为主，与现代人休闲娱乐的要求不太适应。为此，运城在规划上确定了“一核、两带、五个集聚区”，“两带”即黄河风情旅游带和中条山休闲旅游带。在27个旅游项目中，新建休闲类项目占到了15个，神潭大峡谷景区、平陆白天鹅景区、五老峰综合度假区、夏县中条山大峡谷景区等都是以休闲娱乐为主的景区。

    ——强调“古中国”元素，丰富“古中国”旅游。在运城市的新建旅游项目中，无论是文化类还是休闲类，都和“古中国”有着千丝万缕的联系，处处隐含着“古中国”元素。神潭景区是武圣关羽习武铸刀处，是历史古盐道；白天鹅景区所处的平陆是伯乐相马、唇亡齿寒、假虞灭虢的发生地；垣曲历山舜王坪景区是舜帝传说最多的地方。这些新建项目为进一步丰富“古中国”旅游提供了支撑。

    ——创新项目模式，群众共享利益。旅游景区的建设往往与当地群众的利益产生一定矛盾。为了妥善解决好旅游发展与群众利益之间的关系，运城市在新景区建设中积极探索解决景区占地拆迁与民争利等矛盾，采用农旅联合、村民入股等形式，达到了景区与当地群众利益共享，目标一致，良性发展的效果。神潭大峡谷景区成立了生态农业公司，与当地农业合作社、生态农场、绿色种植、生态养殖公司合作，既保证了所需食材绿色无公害，又带动了当地农业生产。白天鹅景区安置当地拆迁户到景区工作，把自建的农业采摘园承包给当地群众经营，带动周边农家乐、工艺品市场、摄影基地等第三产业的发展，解决了村民的后顾之忧。以前，村民认为企业来了会占去他们的资源，让他们失地失房失利益。如今村民在景区开发中尝到了甜头，形成了村民踊跃为企业献计献策，积极为旅游尽心尽力的景民一体的良好局面。

    ——创新合作机制，助力旅游发展。近日，“运城旅游号”专列命名开通仪式在关帝庙广场隆重举行。“运城旅游号”专列的开通是运城市外事侨务和文物旅游局在市委、市政府的大力支持下，与太原铁路新创实业集团有限公司共同努力合作所采取的宣传运城旅游的新行动、新举措。此次的Y965次旅游专列可以说全车都充满着河东文化的气息，是山西省旅游业历史上接待规格、服务档次均居一流的旅游专列。旅游列车以“流动宾馆”的独特优势，最大限度地节省了旅途时间，提升了旅游品质。旅游专列的开通将旅游和铁路的深度融合发展到了一个新的高度，此次专列，为游客量体裁衣，设计精品旅游专列线路，极大地方便了旅客出行。

    2015年以来，运城市进一步加大了景区基础设施建设和升级改造力度，提升旅游服务质量，年内计划开工和续建项目24个，总投资119.6亿元，“古中国”文化旅游新高地正在古老的河东大地崛起。

 

    席建军魏晓丽