山西省属国企改革分工时限敲定
未知 2015-05-23 10:52
山西青年报 2015-05-22 21:20
本报记者 聂晓丽
昨日，省政府公开《2015年省属国资国企改革工作计划》（以下简称《计划》）。《计划》以全面推行企业财务等重大信息公开、企业负责人薪酬管理、履职待遇和业务支出、企业领导班子及领导人员综合考评、收益共享制度改革为重点，进一步完善现代企业制度，确保2015年省属国资国企改革工作改有所进，改有所成，取得实效。
公开企业财务
省属国有企业全面落实财务等重大信息公开，将按照 “边公开、边完善”的原则，正式公开企业财务等重大信息，并逐年增加公开项目，加大宣传和监管力度。省属国有企业将建立信息公开管理制度，把信息公开完成情况纳入年度目标责任考核的内容、量化考核标准，明确考核奖惩。
具体时间节点为：
2015年，出台《山西省省属国有企业财务等重大信息公开实施细则》；
2015年4月底前，省属国有企业完成2015年第一季度财务等重大信息公开；
2015年6月底前，省属国有企业完成2014年度财务等重大信息公开；
2015年8月底前，省属国有企业完成2015年中期财务等重大信息公开；
2015年10月底前，省属国有企业完成2015年第三季度财务等重大信息公开，开展信息公开专题培训；
2015年四季度，根据《山西省省属国有企业财务等重大信息公开办法》《山西省省属国有企业财务等重大信息公开实施细则》的相关要求，开展2015年度省属国有企业财务等重大信息公开督导检查。
健全差异化薪酬
《计划》要求，制订《山西省省属国有企业负责人薪酬制度改革方案》《山西省关于深化省属国有企业负责人薪酬制度改革的意见》，完善综合考核评价办法，改进经营业绩考核。
具体时间节点为：
2015年，向国务院深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组上报 《山西省省属国有企业负责人薪酬制度改革方案》；
2015年，出台《山西省关于省属国有企业负责人薪酬制度改革实施意见》；
2015年三季度，制定完善《山西省省属国有企业负责人薪酬审核办法》；
2015年三季度，制定完善《山西省省属国有企业负责人经营业绩考核办法》；
2015年三季度，制定完善《山西省省属国有企业负责人薪酬管理监督检查办法》。
合理确定公务用车
我省将制定 《山西省省属企业负责人履职待遇业务支出管理办法》，合理确定省属企业负责人公务用车、办公用房和培训等履职待遇，严格规范企业业务招待、差旅和因公出国（境）、通信等业务支出管理，并加强监督检查。
具体时间节点为：
2015年，出台《山西省省属企业负责人履职待遇业务支出管理办法》；
2015年三季度，有关省直部门制定所属企业的企业负责人履职待遇、业务支出管理实施办法；各省属企业制定本单位负责人履职待遇、业务支出管理实施办法。
组建国有资本投资公司
按照《计划》，我省将在省属国有企业中选择试点，积极探索改组国有资本投资公司，以开展股权运营、改善国有资本的分布结构和质量效益为主，实现国有资本的保值增值，积极探索组建国有资本运营公司。通过改组（组建）两类公司的试点，积极探索国资监管由管资产向管资本转变的模式。
具体时间节点为：
2015年上半年，结合国家出台的相关政策，修改完善《山西省省属国有企业改组（组建）国有资本投资 (运营)公司试点工作方案》,并上报省政府；
2015年下半年，选择部分省属国有企业，进行国有资本投资(运营)公司的改组（组建）试点工作。
国有资产统一监管
进一步深化省直机关直属企业脱钩改革工作,加快政府职能转变，实现政资分开、政企分开，所有权和经营权分离,推动企业建立完善现代企业制度，实现经营性国有资产集中统一监管。
具体时间节点为：
2015年，出台《关于进一步深化省国资委委托省直机关管理企业的脱钩改革工作方案》；
2015年二季度，完成省国资委委托省直机关管理的8户集团公司、72户停产企业的深化脱钩改革工作；
2015年二季度，研究编制《脱钩企业破产规划》《脱钩企业年度破产实施计划》；
2015年至2017年底，继续开展脱钩企业的破产工作，省政府对有破产企业工作任务的省直机关以及省国资委进行年度目标责任双考核；
2015年二季度，省级各党政机关对本部门所办企业、所属事业单位、所属既是事业又是企业的单位以及所属事业单位所办企业的情况进行调查摸底核实；
2015年 7月至 2017年底，全面完成省级各党政机关与所办企业的脱钩改革任务。
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