大规模推进 严法规保护 高质量发展

山西多措并举推进黄河流域生态保护

　　初夏时节，永和县乾坤湾青山叠翠，黄河蜿蜒。这里曾是被专家称为“不能绿化、不敢绿化”的禁区，如今却找不到一丝石质山的影子。作为山西沿黄和吕梁山生态保护修复重点县，山西省大力度全方位的生态保护和修复举措，改变了该县黄河流域沿线植被稀少极度脆弱的生态环境。“从2005年开始，县里就以保护黄河生态、增加群众收入为目标，创造性地运用垒石坑客土回填、PVC管道输土造林等技术，先后在永和关、乾坤湾等重要区域实施石质山地荒山绿化工程10200亩。近年来，我们采取宜造则造、宜补则补、宜封则封、宜改则改的办法，山、水、林、田、湖、草综合治理，沟、梁、峁、岔、滩齐头并进，取得了积极成效。”永和县林业局党支部书记王爱民介绍。

　　黄河由老牛湾入晋，从西、南两侧流过山西省，流域面积占到该省面积的六成多。山西省黄河流域尤其是吕梁山区缺林少绿，干旱少雨，土地贫瘠，水土流失严重，是全省生态最为脆弱的地区，是典型的“生态洼地”，吕梁山区年输入黄河泥沙占全省入黄泥沙80%以上。

　　“治理黄河，重在保护，要在治理。”习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，“要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，统筹推进各项工作，加强协同配合，共同抓好大保护，协同推进大治理。”山西省委省政府重点围绕吕梁山生态脆弱区等“四大区域”，创新推进购买式造林等“十大机制”，实施大规模国土绿化等“十大工程”，全流域布局，按山系治理，统筹推动山水林田湖草系统治理，初步建成以沿黄地区经济林及平原地区农田防护林、吕梁山中南部水土保持林、汾河上游水源涵养林、北部风沙区防风固沙林为骨架的区域防护林体系。截至目前，黄河流域完成造林2158万亩，进一步筑牢拱卫黄河流域生态屏障。

　　善治还要善保。山西省通过《永久性生态公益林保护条例》，将5600万亩永久性生态公益林纳入立法保护，其中黄河流域5483.12万亩，并从2019年起全面实施省级公益林生态效益补偿。在湿地保护修复方面，山西省将黄河流域46%的湿地纳入保护范围，湿地生态系统得到恢复，生态功能逐步趋于完善。在保护生态的前提下，山西省高质量发展林草产业，促进农民在增绿中增收致富。截至目前，全省干果特色经济林总面积达1950万亩，其中黄河流域干果特色经济林总面积1860万亩。

　　成绩只是前行的基石。今年，山西省集中将造林工程任务向黄河流域倾斜，着力抓好黄土高原百万亩生态经济型防护林基地建设、黄土高原综合治理林业示范建设等项目。加快沿黄通道的绿化美化，大力营造景观林，科学发展经济林，构建形成“城景通、景景通”的绿色长廊和“林果相随”的富民大道，带动黄河流域形成“共同抓好大保护、协调推进大治理”的工作格局。加快编制黄河流域生态治理技术方案，从生态修复、生态保护、生态产业、改革创新等方面制定专项规划。同时，利用黄河流域生态旅游资源，融入全省“三大旅游板块”，大力发展森林旅游和生态康养产业，为黄河流域生态保护和高质量发展注入新动能。

 

本报记者康梅芗 张丽媛