新建小区配建中小学要同步规划验收
未知 2016-06-29 14:23
新建小区配建中小学要同步规划验收
时间：2016-06-29 04:56 来源：山西新闻网--山西晚报 进入论坛 手机读报 我要评论 A+ A-
随着城镇化进程和城乡一体化建设加快，人口大规模快速流动，群众对优质教育资源的竞相追逐，导致“大班额”现象严重，“上学难”等问题日益突出，太原市学校布局和学位紧张等矛盾逐渐突显，尤其2015年太原市严格实施按片区划分就近入学政策，城区范围内义务教育中小学布局和生均用地…
随着城镇化进程和城乡一体化建设加快，人口大规模快速流动，群众对优质教育资源的竞相追逐，导致“大班额”现象严重，“上学难”等问题日益突出，太原市学校布局和学位紧张等矛盾逐渐突显，尤其2015年太原市严格实施按片区划分就近入学政策，城区范围内义务教育中小学布局和生均用地面积成为群众反映集中的热点问题。
6月28日，《太原市中小学校规划建设条例（草案）》首次提交太原市十三届人大常委会第四十一次会议审议，这意味着，太原市将把中小学校规划建设纳入法制化轨道进行规范，解决目前面临的现实难题。
城区配建小学服务半径为500—800米
《条例（草案）》提出，规划配套新建中小学校规模及生均占地面积，应当符合以下规定：城区每千人口按80名、县（市）人民政府所在地每千人口按60名小学生计算配建相应规模小学，生均占地面积不低于16平方米，服务半径为500—800米；城区每千人口按80名、县(市)人民政府所在地每千人口按60名中学生计算配建相应规模中学，生均占地面积不低于20平方米，初中服务半径为1000—1500米；每千人口按40名学龄前儿童计算配建相应规模幼儿园，生均占地面积不低于11平方米。
普通高中和中等职业学校的规模及生均占地面积按照国家和省、市有关标准执行。
县（市、区）人民政府应当合理确定农村地区中小学校布局。人口相对集中的行政村应当设置村小学或者教学点，支持在山区、偏远地区建设标准化寄宿制小学。
其中，初中以乡（镇）为单位设置，1.5万人口以上的乡（镇）应当至少设置一所初中，人口不足1.5万的乡（镇）由县（市、区）统筹设置初中。设置幼儿园要充分考虑农村人口分布和流动趋势。乡（镇）和大村应当独立办园，小村应当设分园或者联合办园，散地区可以举办流动幼儿园、季节班等。
保障房小区要配建中小学校
老旧小区的中小学校布局严重不均，已成为百姓反映强烈的热点问题。《条例（草案）》提出，城市旧区改建中涉及的城中村、棚户区改造，以及新建经济适用房、廉租住房、安居保障性住房等公益性建设项目，应当根据中小学校布局专项规划配套建设中小学校。
中小学校建筑的安全性、环境要求等也成为百姓关心的话题之一。《条例（草案）》提出，中小学校建筑设计应当符合国家和省、市规定的设计、建设标准和规范，充分考虑教育教学需要和未成年人使用特点，达到建筑工程质量、消防、抗震、防雷、环保、节能、卫生、安全等标准和规范的要求。
同时，毗邻现有中小学校或者中小学校预留用地新建、改建、扩建建筑物、构筑物和其他设施的，应当符合国家规定的间距、消防、安全和环保等要求，不得影响中小学校规划建设的实施，不得妨碍中小学校的通风、日照、采光，不得危害学校环境和学生身心健康。
此外，《条例（草案）》提出，中小学校周边应有良好的交通条件，与中小学校毗邻的主干道应当设置适当的安全设施，保障学生安全通行。中小学校门前及周围道路应当设置规范的警告、限速、禁鸣、让行等交通标志、标线。
新建小区配建中小学不符标准开发建设单位应及时整改
《条例（草案）》提出，配建中小学校应当与居民住宅项目同时办理规划、土地、建设等审批手续，与居民住宅项目同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。分期建设的居民住宅项目，配建中小学校应当与首期建设项目同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。
零星开发建设的居民住宅项目不具备配建中小学校条件的，市、县（市、区）人民政府应当统筹安排中小学校增容用地或者在附近学校增设校舍和场地。
配建中小学校的居民住宅项目竣工验收时，验收组织单位应当通知教育行政部门及相关部门参加。配建中小学校不符合相关标准和规范要求的，开发建设单位应当及时整改。对配建中小学校不符合规划条件、设计方案、相关标准和规范要求的，不予办理竣工验收备案手续。
开发建设单位未将配建的中小学校及相关建设资料在规定期限内移交的，由教育行政部门作出限期移交决定；逾期不移交的，由教育行政部门依法申请人民法院强制移交。
本报记者 李飞飞
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