即将上路的黄色长鼻子校车

    开栏语

    我们曾以无奈的心情，看着孩子们被塞进一辆辆超载的接送车远去；我们曾以沉痛的心情，看着黑接送车屡屡出事，年幼的生命陨落；我们曾以充满艳羡的目光，看着美国长鼻子校车穿行在街头，充满“霸气”。那时候，我们多么期盼能有自己的专业校车，接送孩子安全上下学。终于，我们有了自己的长鼻子校车。从有了校车到尊重校车，还有很长的路要走。
    今起，本报推出“关注长鼻子校车上路”系列报道，尊重校车，就是保护我们的下一代。
    本报4月1日讯“今天我们的校车都领上标牌啦！”今天下午，晋龙捷泰校车服务公司总经理关爱萍高兴地告诉记者，昨天，小店区政府盖上了校车使用许可审批表上的最后一个章。今天，公司的驾驶员开上校车，到车管所领了校车标牌，这意味着，校车可以正式上路了。
    晋龙捷泰校车公司成立于2014年9月22日，是我省首家专业化校车公司。目前，公司已购回校车26辆，并付了50辆校车的预付款。首批上路的校车共6辆，线路集中在小店区八一、九一小学、山大附小，途经坞城南路、昌盛街、人民路、平阳南路、晋阳街、体育南路、长风街、长风西街、新晋祠路、南内环西街、南内环街、平阳路、学府街等街道。沿途，交警已经设立了校车停靠站点。
    校车正式上路后，家长可根据自己情况，让孩子一天4次或者一天两次坐校车上下学。关爱萍说，所有的手续现在都办完了，校车运营时间计划是在清明节后。

    ○记者调查

    校车规模化上路为什么这么难？

    4月1日，校车公司的人开上校车，前往交警部门，领取校车标牌。
    为了这一刻，晋龙捷泰校车服务公司总经理关爱萍已经忙碌了大半年，订购车辆、培训人员、审批手续……一件事接一件事，忙得关爱萍都成了“女汉子”，顾不上打扮自己，顾不上笑颜如花，却常常大声“咆哮”，走路就像一阵风。
    其实，校车规模化上路，太原市各个地方的学生家长也等了很久。2011年到2012年，全国各地的学生接送车频频出事，家长们都希望孩子能坐上像美国的长鼻子校车那样的接送车，大家就在等着这一刻了。

    1　正规校车离太原孩子越来越近

    对于学生家长乃至整个社会来说，2011年到2012年，关于学生接送车的记忆几乎都蒙着一层阴影。那两年，几乎隔一段时间，媒体上就有关于黑接送车的报道。在2012年12月，甚至连续发生了3起校车事故，导致14名孩子死亡。
    让孩子安全上下学，牵动着每个人的心。与此同时，美国的长鼻子黄校车也广泛地被人们了解。很多人都在感叹，我们身边什么时候也能有这样的校车呢。在这样的背景下，各地的校车开始红红火火地上路了。2011年9月22日，在山东青岛市，10辆橙色长鼻子美式校车正式上路，至今，青岛的专业校车已有1600辆。在广东广州市，有多家校车公司，2012年在教育局备案的校车就有3000辆，每天搭校车上下学的学生有30万。2012年3月，我国正式通过了《校车安全管理条例》，让校车的运行有了规范。
    这些让人们对正规校车有了越来越多的期盼。在太原，有人还把期盼变成了实际行动。2012年6月，晋源区北瓦窑村村民牛计生自掏腰包买了辆校车，想让村里70多个孩子安全上下学。可惜，因为当时山西对校车还没有更具体的规定，车上不了牌照，只能停在村里。
    这一情况引起了相关部门的重视，同年10月，针对校车上路的问题，山西省公安厅、山西省教育厅、山西省交通运输厅联合下发文件《关于做好专用校车使用许可工作的通知》。
    校车运营，有了依据。正规校车，距离太原孩子的脚步越来越近了。
    2012年11月，牛计生所买的校车上了牌照，开始接送孩子上下学。
    2013年3月20日，太原市举办了“关爱教育、幸福出行”平安校车捐赠仪式活动，此次活动中,民营企业家捐资540万元人民币，交由市教育局统一采购了18辆校车，分别赠与除娄烦县外的9个县区，每个县区两辆。记者联系了其中一所获赠校车的学校万柏林区沙沟小学。该校负责人告诉记者，当时，学校进行了整体搬迁，学校离学生家比较远，家长接送不方便，有了校车以后，每天，都有100名学生坐校车上下学。
    2014年，南内环双语学校花20多万元买的一辆专业校车上了户。
    截至今年2月，这些校车都拿到了校车标牌，校车的身份再无质疑。

    2　校车使用许可审批要有四个部门盖章

    从青岛、广州的校车模式来看，校车能迅速普及，惠及更多中小学生，与其市场化运作有很大关系。在这两个城市，数千辆校车全部隶属于专业校车公司。
    在太原，谁来做这件事？
    2014年12月，小店区九一小学门口，出现了黄色长鼻子校车。有工作人员让家长报名，如果愿意的话，孩子就可以坐专业校车上下学了。其实，这些校车在校门口亮相的时候，已经来太原有几个月时间了，已经上好车牌，就连司机都已经进行了专业培训，可以上岗了。
    推出这些校车的是晋龙捷泰校车有限公司，它是山西省汽运集团下属子公司，也是省内首家专业校车服务公司。据关爱萍介绍，公司是去年9月22日成立的，但他们从五六月份就开始筹备了，订购校车、培训人员，市场调研……所有的工作都在按计划进行着。
    之所以成立专业校车公司，跟目前的长途客运格局发生改变有很大关系，自从高铁开通后，长途汽运就受到冲击，一些线路甚至暂停了。为了转型，省汽运集团将目光投向了校车。筹备成立校车公司后，工作人员就在太原进行了摸底调查，发现路上跑的专业校车很少，只有个别私立幼儿园以及小学有，多数低年级学生和幼儿都是由家长接送，还有一些是乘坐面包车、三轮车上下学，安全性很难得到保证。
    看到有专业校车，家长们纷纷报名，但让他们失望的是，校车公司一直不肯收钱，校车上路时间也是一拖再拖。其实，校车公司也在发愁，一方面是家长在催着校车上路，另一方面却是校车标牌迟迟办不下来。公司驻地是小店区，他们希望把小店区当做校车推广的试点，但小店区教育局一直没给回应。
    2月中旬，记者就此采访小店区教育局时，相关负责人表示，他们正在研究省里的文件。“校车使用许可审批表”上，一共要有四个部门审查盖章。第一个就是教育部门。第一个章盖不了，其他也只能先空白着。
    已经忙乎了大半年，究竟哪天能有个最终结果，关爱萍此时心里还没谱。

    3　专业校车如何审批，各部门都很慎重

    说起长鼻子校车，大家都说是好事，为什么标牌办起来这么麻烦呢？
    根据我省三部门联合下发的《关于做好专用校车使用许可工作的通知》，教育部门负责校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报等工作。公安机关负责校车驾驶人资格申请的受理、审查认定工作和校车驾驶人审验、校车安全技术检验工作，对校车使用许可申请提出意见；在政府做出许可决定后，做好校车注册登记和校车标牌的发放、回收工作。交通运输部门负责对校车公路运行行驶路线方案和校车在城市公交站点停靠方案进行审核并提出意见。
    虽然有了明文规定，但专业校车怎么审批、中间可能遇到什么问题，这些对各个部门来说仍然是新鲜事物。记者采访中发现，各个部门对校车审批的态度几乎可以用两个字概括：慎重。
    春节过后，太原市教育局在对校车公司提供的相关材料进行了认真审查后，在审批表上盖下了第一个章。
    交警部门对校车上路也非常重视。第一批校车运行线路共5条，5条线路都是辖区交警大队的交警到现场一一核实、盯对好的，并设立好相应的停靠站点提示牌。
    交管部门主要审批校车线路，由政务大厅交通窗口负责。工作人员告诉记者，“我们刚审核了晋龙捷泰校车公司的5条线路，中间有些问题需要协调，还让他们改材料，所以多用了些时间，但这些也是为了将来学生们上下学的方便。”
    为了学生安全，审慎也是必须的。不过，在漫长的等待期盼之后，好消息终于传来，首批6辆校车的审批表终于盖全了章。4月1日，校车标牌也全部领上了。

    4　今明两年，太原六城区打算上600辆校车

    虽然首批校车只有6辆，不过，目前晋龙捷泰校车公司已经买回26辆专业校车，还有50辆校车已经付了定金。另外，已经培训完成的校车驾驶员有10人，照管员有20人。下一步，他们会继续培训合格的驾驶员和照管员，让校车真正保证孩子们的上下学安全。
    校车标牌领回来了，关爱萍的兴奋溢于言表。她告诉记者，今明两年，他们计划上600辆校车，覆盖太原市六城区，满足大部分小学生的乘车要求。而且，还有太原市区以外的一些地方也跟他们联系，希望能联合发展校车公司，所以，将来他们的公司会开到全省各地。
    黄色长鼻子校车，很快就会成为太原街头一道亮丽的风景线。

    ○延伸采访

    为了孩子上下学大伙想了很多招儿

    孩子上下学，一直是家长和相关部门都操心的事儿。之前没有校车，家长是各想各的办法，教育部门也在努力想辙。专业校车一来，总算让大家能松一口气。现在，记者帮您盘点一下大家之前想的招术。
    为了正常送孩子上下学，家长可谓是“八仙过海，各显神通”，有的家长上班时间偷偷早退，赶去接娃，有的在学校附近租房住，有的买了私家车接送孩子，还有人给孩子报了小饭桌。
    教育部门曾考虑校车公交化，但最终搁浅了。太原市教育局分管安全的相关负责人告诉记者，他们跟公交公司联系过，但是由于公交车不能专用，不符合国家对校车的要求，这事儿就这么搁浅了。
    4月1日，北瓦窑村自掏腰包买了校车的牛计生在接受记者采访时，连声“哭穷”：能不能给想想办法啊，现在的运营费用都是我在贴补，不知何时是个头儿啊。据了解，一辆40座的校车，每月花费至少1.5万元，这还只是油费、管理费、司机工资等日常费用。按照规定，专业校车只能用来接送学生，这导致校车功能单一、经营成本高，长期运营存在困难。

本报记者　滑艳兵　冯戎

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