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人民的好参事——杨勇在

未知 2015-03-17 09:07
 
作者:王俊闳   王鹤龙
 
   如果说生活的激流是一支命运交响曲,杨勇在老先生就是交响曲中跳跃和舞动的音符。2005年,时年69岁的杨老,受聘担任了山西省人民政府参事。自此,杨勇在先生以炽热的工作激情,投身于了他为之自豪而骄傲的参事事业。
 
    五年间,他犹如一头拓荒的老黄牛,勤勤恳恳,兢兢业业,在参事工作这片广阔的天地里,用汗水播种着希望,以一个老参事的拳拳爱党报国之心,将足迹留在了山西成千上百个城市乡村,其所关注之领域的跨度之广令人慨叹,涉及到了医疗、国土、教育、科学、文化、矿产、农业、城建、公安、交通、广告、食品等等方面。
 
     在一次又一次的下乡调研中,在与老百姓的零距离接触中,在为百姓的疾苦奔走呐喊中,在与一个个极端困难的家庭同呼吸、共命运的历程中,杨勇在参事的身后留下了一串坚实的脚印,用心血写就了生命里最华彩的篇章。
 
衣带渐宽终不悔
 
    “人的一生是有限的,谁也无法将生命延续到自己理想的程度,但有能力提高有限生命历程的质量,拓展生命的宽度,使有限的生命和人生旅途更有意义”,这是杨勇在先生在“我的参事生涯”一文中的自述。杨先生是这样说的,也是这样做的。在此后担任省政府参事的六年间,其生命的意义得到了全新的诠释。
 
    位于朔州神头二电厂附近的水磨头村,是一个偏僻的小村庄。全村有170多户人家,900余口村民。多年来,由于神头二电厂储灰库不断渗水,使该村地基整体下陷,房屋程度不同地出现了裂缝;而且,因煤灰飞扬造成的粉尘污染,也给水磨头村百姓的身体健康造成了极大危害。该村村民曾多次向有关部门反映问题,寻求解决的办法,但这一事关百姓健康的重大民生问题,却始终未能得到妥善解决。
 
     2010年年初,该村村民几经辗转找到了杨勇在参事。杨参事闻知此事,当即与参事室办公室王合龙同志一起赶赴实地进行了走访调研。期间,他全然不顾自己已是74岁高龄的老人,风尘仆仆,马不停蹄地走访了所有村民,组织召开了由市、区、镇、村负责人和电厂负责人参加的情况汇报会。会上,杨勇在参事激动地把自己到实地了解到的情况,向与会者进行了介绍,他慷慨直言:900余村民的生命安全应该放在首位,起码要给他们一个安全的生存环境!
 
    或许是杨勇在先生的一腔赤诚和他公而忘私的精神感动了电厂的负责同志,当天中午,在神头二电厂办公楼内,电厂与水磨头村村委会达成了工程款与补偿款付款协议,电厂在先期已支付了1900多万元后,当场又拿出五百万元,用于水磨头村村民新建和修缮房屋。困扰了多年的问题得到了顺利解决,水磨头的村民们喜极而泣,他们围着杨参事,拉住他的手连声道谢,“杨青天”的呼喊声此起彼伏。返回太原后,杨勇在又先后书写了四份调研报告,向省领导汇报了调研过程和整个事件的进展情况。此次调研之后,电厂又先后投资八千万元对储灰库进行了改造,危害当地百姓的渗水问题和杨尘问题在杨勇在参事的关注下得到了彻底解决;
 
     药品是一种特殊的商品,关乎百姓的生命和身体健康。近年来,受利益的驱动,虚假、违法保健食品、药品和医疗广告层出不穷,屡治不绝。目睹这种不正常的行为,杨勇在参事看在眼里,痛在心上,他先后赴30多个单位进行了长期的调查研究,撰写了《治理保健食品、药品、医疗虚假广告的调研和对策建议》,以及六篇关于“食品药品虚假违法广告的调研及根治办法”的报告。这些报告得到了时任省长、省委宣传部长和副省长的高度重视,省委宣传部对此问题还专门予以答复,并出台了相应的整顿治理办法。在杨勇在参事的努力下,这些虚假广告一度大幅减少,有力地保障了山西百姓的健康和生命安全;
 
    “百姓看病难,看病贵”是一个社会问题,也是一个“老大难”问题。这个问题也成为了杨勇在参事关注的重点。2005年6月7日至17日,在连续十天的时间里,杨参事对山西省部分市、县、乡、村的医疗机构进行了深入调研,并走访和接触了数百名医护人员。为了搞清“药品价格虚高”形成的原因,杨参事又深入两个制药集团和两个市级医药药材公司进行了实地了解。通过扎实深入的调查研究,杨参事发现:同一规格同一标准的药品,药价却相差很大,其中掺杂着地方保护主义的因素。由于各省监管体制、形式、方法和手段都不统一,药价定的不科学、不规范、特别是以药养医,远远超出了药品成本,而中间这部分虚高的药价,就变成各种回扣,留给了医院和医生,医药界的腐败由此而来。药品回扣问题,是造成百姓看病贵的主要原因之一。为此,杨参事提出了治理“药品价格虚高应从源头抓起”的建议。他认为,国家应该建立完善的药品价格监督管理体系,科学合理地统一全国的药品价格,并建议解决政府和企业成本信息严重不对称的问题,把国家药典收载的所有药品都纳入医保目录,都纳入政府的定价范畴。他动情地说:“以人为本,是党的一种执政理念,又是需要社会认同和接受的一种价值导向,还是各项工作的行为准则,纠正行业不正之风,应当把“药价虚高,医院和医生吃回扣”当成纠风工作的重中之重,否则就是失职!”
 
    俗话说,土地是农民的命根子,土地问题关系到农民的生存和农村、农业的发展。但是自2008年以来,山西因土地问题引起的纠纷和上访事件愈演愈烈,如何妥善解决好土地问题直接关系到了整个社会的稳定。这个令人敏感的民生问题,自然又引起了“视百姓疾苦为己任”的杨勇在先生的关心。在全国第20个土地日到来之时,他又不辞辛苦先后在晋中、临汾、吕梁、大同、朔州、忻州、太原等地进行了长时间的调查研究,撰写了九篇调研报告。这些报告得到了时任省委主要领导的的高度重视。省委还发出督办函,要求省国土资源厅对杨勇在参事在调研中发现的11个问题逐一进行核查,并将核查结果在规定时间内报省委督查室。据了解,通过杨参事的调研的建议,部分市县涉及的土地问题已经依法得到了妥善解决;
 
     ……
 
     受聘担任参事六年间,杨勇在先生长年奔波于三晋南北中,为老百姓解忧,为蒙冤者呐喊,为创业者找出路,为干事者鼓与呼;他被同行亲切地称为“最敬业的参事”,被老百姓称为“最贴心的参事”,被领导誉为“为人坦诚、办事认真的好参事”。
 
     2006年1月,时任省委主要领导在一次会议上特别指出:“杨勇在参事提出了许多有价值的意见和建议,对省委、省政府加大工作力度,起到了潜移默化的作用。”
 
亦文亦武两相宜
 
     杨勇在先生是上世纪五十年代国家培养的药品检验人才。1959年,从沈阳药学院毕业后,他被分配到了山西省药检所工作。在数十年的成长和工作中,他由一名普通的药学工作人员,一步步成长为了闻名全国药检系统的著名药学专家。自1993年起,他连续3届当选省科协常委,1996年被选为山西省药学会第一副理事长,现任名誉理事长;1996年9月又担任中国药学会第四届生化药学专业委员会委员,1998年,杨勇在成为享受国务院特殊津贴的专家。在数十年的工作中,他在药学的海洋里孜孜不倦地探索和驰聘,先后在国内外专业期刊上撰写和发表了数十篇学术论文。
 
    杨老回忆说,他曾担任山西省攻克老年慢性支气管炎协助组副组长,期间,该协作组发表了《白皮松塔化学成分研究》,他本人因此在学界脱颖而出,该成果还因此得到了周恩来总理的肯定。上世纪70年代,杨老曾担任山西省编制国家药典办公室副主任兼药理组组长,承担了《中华人民共和国药典》1977版的起草工作,完成了9种中药、4种西药的标准制定工作。同时还发现连翘心与壳药药效相同而毒性并不增加的事实,从而改变了连翘沿袭千年的传统炮制方法。
 
    担任参事之后,他依然紧握手中之笔,写下了《创新参事工作》、《开拓参事调研工作之我见》等多篇理论性文章。不仅为自己从事参事工作打下了坚实的理论基础,而且还为全国参事如何进行科学调研提供了学习的范本和成功经验。他在《科学调研才能科学建言》一文中这样写道:“政府参事的基本职责是参政议政,要想真正成为人民政府的智囊和高参,必须掌握好调研方法,准确发现问题、分析问题、提出问题、帮助政府解决问题;调研要围绕大局,与时俱进;调研要掌握相关的知识,要不断学习、一专多能;调研要实事求是,要精深到位;建言要凿实,即一切从实际出发,提出解决问题的措施要实在,可行性强。他说善调研者,以世界看一隅;不善调研者,以一隅看世界。善调研者以战略推进策略,不善调研者,以策略代替战略。”此文章在人民日报《信息导刊》发表后,在全国的参事系统引起了广泛热议,许多同行亲切地称赞此文为:“参事开展调查研究工作的必读文章”。
 
老冀伏枥 志在千里
 
    2011年,杨勇在参事按规定去职。但他始终关心、关注着参事工作和参事室机关的建设。在此期间,年逾古稀的他还积极投身于社会公益事业,参与和举办中华母亲节等公益活动,身体力行地弘扬和践行中华传统美德。他还为一些社会组织和企业想办法、出主意,帮助他们走出困境,实现造福社会的目的,为构建和谐社会做出了积极贡献,受到了人们的普遍尊敬。
 
2012年1月9日,根据杨勇在先生担任参事期间所取得的突出成绩,省政府参事室聘任杨老“荣誉参事”称号,以鼓励其在服务社会和对新参事的“传、帮、带”过程中,继续发挥余热,作出新的贡献。
 
面对新的荣誉,年事已高的杨老,又唤发出了如年轻人般的激情和活力,信心满满地踏上了前进的行程……
 
    望着杨老矫健的身影,曹孟德的的那首诗不由地跃上我的心头:“老冀伏枥,志在千里;烈士暮年,壮心不已……”
   
    杨勇在,一个永远不知疲倦的人,一个痴心于参事事业而生命不止、奋斗不息的人!
 
 
【作者手记】
 
    此前,早就想写写杨勇在参事了,但是却一直未曾动笔,原因是关于杨参事的事迹,媒体已多次做过全面报道,再从“大而全”的角度来写,显无意义;但是如果仅择一点,又难以概括全貌,所以迟迟难下决心。但是最终还是写了,当然此文章不仅仓促而且亦未脱俗套。然而,静下心来细想,写杨参事不过是一个由头,写此文的目的并不在文章本身,更无关文章质量,而是为了弘扬一种参事精神。是想通过如此这般之文章,来记录省政府参事推动社会改革、推进社会进步的精神历程。是对参事职业精神的弘扬,是对鲜为人知的参事工作的“冷峻检索”,是对参事这个群体为了维护应有的尊严及其所走过的不平凡之路的真实再现。
 
     记得一位老参事曾经说过这样的话:做为参事一定要有良知,要有觉悟,要有担当。”“觉悟和担当”指的是什么?就是做为参事,要有起码的职业尊严,要有为人民负责、为社会负责、为历史负责的胸怀和气度,不能重蹈荒诞年代里假大空、人云亦云的覆辙;做为参事就是要以天下为己任,以推动社会进步为己任,不管出现什么样的情况,无论面临怎样的压力,都要保持清醒的头脑,始终能够用自己的大脑思考,用自己的行动来证明自己是一个“无愧于人民的参事!”
 
    杨勇在参事是一个雷厉风行的的人,是一个忠实履行了参事职责的人。愿以此文为证!
 
 
 
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